Nieuw - Amsterdam, Vaart Zuidzijde 1

2.3 Provinciaal beleid

Provinciaal Omgevingsplan (2004)

Het Provinciaal Omgevingsplan (POP II), vastgesteld door Provinciale Staten van Drenthe op 7 juli 2004, introduceert de 'sturing op grondslagen' als kaderstellend uitgangspunt in het provinciaal beleid en de beoordeling van gemeentelijke plannen door de provincie. In totaal benoemt men zes grondslagen, deze zijn:

• de waterstromen: bij de functietoekenning, de inrichting, het beheer en het gebruik van de fysieke omgeving wordt uitgegaan van de eigenschappen en potenties van het watersysteem;
• de Drentse samenleving: doelstelling is het meer centraal stellen van de mens en zijn behoeften in het provinciaal omgevingsbeleid;
• de fysieke infrastructuur: de huidige infrastructuur is de basis voor de komende decennia. Daarbij is de voorkeursvolgorde: benutten en versterken van de bestaande infrastructuur, selectief gebruiken infrastructuur en pas dan aanleg van nieuwe infrastructuur;
• de landschappelijke kwaliteit: bij de invulling van zowel groene als rode stedelijke) functies speelt de landschappelijke kwaliteit een sturende rol;
• een zuinig ruimtegebruik: Drenthe is planologisch volledig bestemd. Wel is er behoefte aan nieuwe functies. Dat vraagt om een zuinig gebruik van ruimte, ook wat betreft het handhaven van de bestaande ruimtelijke kwaliteit;
• een duurzame energiehuishouding; ook hier wordt een voorkeursvolgorde gehanteerd: eerst energie besparen, dan energie betrekken uit duurzame bronnen en als dat niet voldoende is om de energiebehoefte te dekken, het efficiënt inzetten van fossiele brandstoffen.

Kernenbeleid

In het POP II staat de voorgestane kernenstructuur centraal. Hierbij worden de in Drenthe gelegen dorpen en steden verdeeld in vier typen kernen. Nieuw-Amsterdam is in het POP II aangemerkt als hoofdkern. In hoofdkernen kan in beginsel alleen woonontwikkeling en ontwikkeling van bedrijvigheid voor eigen behoefte plaatsvinden. Nieuwe voorzieningen met een beperkt bovenlokale functie kunnen in de hoofdkernen worden gerealiseerd.

Provinciale Omgevingsvisie (ontwerp, 2009)

Op het moment van schrijven vindt besluitvorming plaats ten aanzien van een nieuwe omgevingsvisie voor de Provincie Drenthe. In deze visie wordt de beleidsuitgangspunten geactualiseerd en in overeenstemming gebracht met de nieuwe taakverdeling zoals deze is vastgelegd in de nieuwe Wet ruimtelijk ordening.

De missie van de visie is als volgt verwoord: 'Het koesteren van de Drentse kernkwaliteiten en het ontwikkelen van een bruisend Drenthe, passend bij deze kernkwaliteiten'. De visie wordt begin 2010 ter inzage gelegd en is naar verwachting medio 2010 van kracht.