Recreatieve ontwikkeling Amsterdamsche Veld

3.3 Provinciaal beleid

Provinciaal omgevingsplan

De provincie Drenthe heeft in het Provinciaal Omgevingsplan (POP II) doelstellingen geformuleerd als: 'een goed leefmilieu, een sociale kwaliteit, een duurzame economische groei, het centraal staan van het behoud en de ontwikkeling van een evenwichtig en duurzaam milieu als levensvoorwaarde voor mens, dier en plant en een kwalitatief sterke en herkenbare sector recreatie en toerisme'. Het provinciale toeristische beleid richt zich op selectieve groei van het toerisme, waarbij kwaliteitsverbetering, productvernieuwing en promotie de belangrijkste begrippen zijn. Een van de specifieke speerpunten hierbij is het 'Drents eigene' (cultuurtoerisme/plattelandstoerisme). Ingezoomd op de gemeente Emmen, is één van de belangrijkste opgave het realiseren van economische ontwikkeling in samenhang met de groei van werkgelegenheid. Hierbij zijn er kansen voor stedelijke recreatie en cultuurtoerisme. Het plangebied ligt in de zone waarin recreatief medegebruik en de ontwikkeling van toeristisch-recreatieve bedrijven worden bevorderd. Bebossing is hier toegestaan. Het gebied Amsterdamsche Veld is in het POP specifiek aangeduid als voorkeursgebied voor verblijfsrecreatie. Dit is alleen toegestaan als vooraf een visie wordt opgesteld voor een groter gebied, waarin landschap, natuur en landbouwkundige ontwikkelingen worden betrokken. Een integrale aanpak heeft hierbij meerwaarde. Deze visie is neergelegd in de strategienota Emmen 2020 en de structuurvisie Emmen 2020 (zie paragraaf 3.4).

Op het gebied van water mogen maatregelen in het gebied Amsterdamsche Veld niet zodanig worden uitgevoerd dat hiermee het hydrologische aandachtsgebied Bargerveen negatief wordt beïnvloed (grond- en oppervlaktewater).

Provinciale Staten van Drenthe hebben op 2 juni 2010 de Omgevingsvisie Drenthe vastgesteld. De Omgevingsvisie is het strategische kader voor de ruimtelijk-economische ontwikkeling van Drenthe voor de periode tot 2020. De visie formuleert de belangen, ambities, rollen, verantwoordelijkheden en sturing van de provincie in het ruimtelijke domein. De visie vervangt het Tweede Provinciaal Omgevingsplan Drenthe (2004).

Provinciale omgevingsverordening

Het plangebied en zijn directe omgeving is niet aangewezen als milieubeschermingsgebied. Dit geldt wel voor het gebied Bargerveen (stiltegebied).

Conclusie

De ontwikkeling is in overeenstemming met het provinciaal beleid. Conform het POP wordt het plangebied ingericht voor dag- en verblijfsrecreatie. De invulling is vooraf neergelegd in een visie en uit het MER blijkt dat er geen hydrologische effecten zijn op Bargerveen.