direct naar inhoud van Inhoudsopgave
Buitengebied Emmen, Nieuw-Schoonebeek, Europaweg 259a
Inhoudsopgave
Plan:
Buitengebied Emmen, Nieuw-Schoonebeek, Europaweg 259a
Status:
ontwerp
Plantype:
bestemmingsplan
IMRO-idn:
NL.IMRO.0114.2023016-B501
Toelichting
Bijlagen toelichting
Regels
Bijlagen regels
Begin
Vorige
Volgende
Omhoog
Inhoudsopgave
Toelichting
Hoofdstuk 1 Inleiding
1.1 Aanleiding tot nieuw bestemmingsplan
1.2 Ligging plangebied
1.3 Huidige planologische regelingen
1.3.1 Algemeen
1.3.2 Bestemmingen
1.3.3 Strijdigheid
1.4 Opzet bestemmingsplan
1.5 Overzicht verricht onderzoek
Hoofdstuk 2 Beleid
2.1 Gemeentelijk beleid
2.1.1 Structuurvisie gemeente Emmen 2020, veelzijdigheid troef
2.1.1.1 Algemeen
2.1.1.2 Landschap
2.1.1.3 Duurzaamheid in tijd en ruimte
2.1.1.4 Toetsing van het initiatief aan de Structuurvisie gemeente Emmen 2020, Veelzijdigheid troef
2.1.2 Welstandsbeleid
2.1.2.1 Algemeen
2.1.2.2 Toetsing van het initiatief aan het welstandsbeleid
2.1.3 Structuurvisie Emmen, Zonneakkers
2.1.3.1 Algemeen
2.1.3.2 Bouwpercelen agrarische en overige bedrijven buitengebied
2.1.3.3 Toetsing aan de Structuurvisie Emmen, Zonneakkers
2.1.4 Cultuurhistorische Waardenkaart en Erfgoednota 2017- 2022
2.1.4.1 Algemeen
2.1.4.2 Plangebied
2.1.4.3 Toetsing van het initiatief aan de Cultuurhistorische Waardenkaart en Erfgoednota 2017- 2022
2.2 Provinciaal beleid
2.2.1 Omgevingsvisie Drenthe 2018
2.2.1.1 Algemeen
2.2.1.2 Kernkwaliteiten
2.2.1.3 Ruimte voor Ruimte-regeling
2.2.1.4 Toetsing aan de Omgevingsvisie Drenthe 2018
2.2.2 Provinciale omgevingsverordening
2.2.3 Beleidsregel Zon
2.2.3.1 Algemeen
2.2.3.2 Beoordelingsregels
2.2.3.3 Toetsing aan de beleidsregel Zon
2.3 Rijksbeleid
2.3.1 Nationale Omgevingsvisie (NOVI)
2.3.1.1 algemeen
2.3.1.2 Vier prioriteiten
2.3.1.3 Afwegingsprincipes
2.3.1.4 Toetsing van het initiatief aan de NOVI
2.3.2 Ladder voor duurzame verstedelijking
2.3.2.1 Algemeen
2.3.2.2 Toetsing aan de Ladder voor duurzame verstedelijking
2.4 Conclusie
Hoofdstuk 3 Planbeschrijving en Landschappelijke inpassing
3.1 Ontstaansgeschiedenis
3.2 Algemene planbeschrijving
3.2.1 Bestaande situatie
3.2.2 Beschrijving nieuwe situatie
3.3 Landschappelijke inpassing
3.4 Verkeersstructuur
3.5 Groenstructuur
Hoofdstuk 4 Onderzoeken
4.1 Archeologie en monumenten
4.1.1 Algemeen
4.1.2 Archeologische waarden in het plangebied
4.1.2.1 Archeologische monumenten
4.1.2.2 Cultuurhistorie
4.1.3 Monumenten
4.1.4 Conclusie
4.2 Ecologie
4.2.1 Natuurwaarden in het plangebied
4.2.1.1 Natura 2000-gebieden
4.2.1.2 Natuurnetwerk Nederland
4.2.1.3 Soortenbescherming
4.2.1.3.1 Algemeen
4.2.1.3.2 Situatie plangebied
4.2.2 Conclusie
4.3 Externe veiligheid
4.3.1 Algemeen
4.3.2 Situatie plangebied
4.3.3 Conclusie
4.4 Fysieke veiligheid
4.5 Milieu
4.5.1 Vormvrije m.e.r.
4.5.2 Bedrijven en milieuzonering
4.5.2.1 Algemeen
4.5.2.2 Gebiedstypen
4.5.2.3 Situatie plangebied
4.5.2.3.1 Algemeen
4.5.2.3.2 Externe veiligheid
4.5.2.3.3 Interne veiligheid
4.5.2.4 Conclusie
4.5.3 Geur
4.5.3.1 Wet geurhinder en veehouderij
4.5.3.2 Activiteitenbesluit
4.5.3.3 Geurverordening veehouderijen gemeente Emmen 2017
4.5.3.4 Situatie plangebied
4.5.3.5 Conclusie
4.5.4 Bodem
4.5.4.1 Algemeen
4.5.4.2 Bodemonderzoek
4.5.4.3 Conclusie
4.5.5 Geluid
4.5.5.1 Algemeen
4.5.5.2 Situatie plangebied
4.5.5.3 Conclusie
4.5.6 Lucht
4.5.6.1 Beoordelingskader
4.5.6.2 Besluit en de Regeling niet in betekenende mate bijdragen
4.5.6.3 Besluit gevoelige bestemmingen
4.5.6.4 Situatie plangebied
4.5.6.5 Conclusie
4.6 Waterparagraaf
4.6.1 Waterbeleid
4.6.1.1 Watersysteem
4.6.1.2 Afvalwaterketen
4.6.2 Waterhuishouding
4.6.2.1 Riolering
4.6.2.2 Waterbeheer, (grond) waterkwantiteit - en kwaliteit
4.6.3 Wateradvies waterschap
4.6.4 Gegevens ten behoeve van nadere inrichting en ontwikkeling in het plangebied
Hoofdstuk 5 Toelichting op de planregels en verbeelding
5.1 Algemeen
5.2 Inventarisatie
5.3 Toelichting op de verbeelding
5.4 Toelichting op de regels
5.4.1 Hoofdstuk 1 Inleidende regels
5.4.2 Hoofdstuk 2 bestemmingsregels
5.4.2.1 Agrarisch
5.4.3 Dubbelbestemmingen
5.4.4 Hoofdstuk 3 Algemene regels
5.4.5 Hoofdstuk 4 overgangs- en slotregels
5.5 Handhaving
Hoofdstuk 6 Maatschappelijke betrokkenheid
6.1 Overleg ex. artikel 3.1.1 Bro en zienswijzen
6.1.1 Overleg
6.2 Zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan
Hoofdstuk 7 Economische uitvoerbaarheid
Bijlagen toelichting
Bijlage 1 Ruimtelijk Kwaliteitsplan
Bijlage 2 Stikstofonderzoek
Bijlage 3 Quickscan Flora en Fauna
Bijlage 4 Watertoets
Bijlage 5 Nota van beantwoording vooroverleg
Regels
Hoofdstuk 1 Inleidende regels
Artikel 1 Begrippen
1.1 plan:
1.2 bestemmingsplan:
1.3 aanduiding:
1.4 aanduidingsgrens:
1.5 achtererfgebied:
1.6 achtererfscheiding:
1.7 agrarisch bedrijf:
1.8 agrarisch bedrijf grondgebonden:
1.9 agrarische gronden/ agrarisch grondgebruik:
1.10 ander(e) bouwwerk(en):
1.11 andere werk(en):
1.12 archeologische verwachting:
1.13 archeologische waarde:
1.14 bebouwing:
1.15 bebouwingsgrens:
1.16 bed and breakfast
1.17 bedrijf:
1.18 bedrijfsgebouw:
1.19 begane grond:
1.20 bestaand:
1.21 bestaande bebouwing:
1.22 bestemmingsgrens:
1.23 bestemmingsvlak:
1.24 bijbehorend bouwwerk:
1.25 bijgebouw:
1.26 bodemingreep:
1.27 bouwen:
1.28 bouwgrens:
1.29 bouwperceel:
1.30 bouwperceelgrens:
1.31 bouwvlak:
1.32 bouwwerk:
1.33 detailhandel:
1.34 dienstverlenend beroep:
1.35 dienstverlening:
1.36 erf:
1.37 erker:
1.38 gebouw:
1.39 geometrische plaatsbepaling:
1.40 gevel:
1.41 gevellijn:
1.42 groenvoorziening:
1.43 hoofdgebouw:
1.44 kampeermiddel
1.45 landbouwhuisdieren:
1.46 nutsvoorzieningen/ of nutsbedrijven en semi-openbare nutsvoorzieningen:
1.47 overkapping:
1.48 overig bouwwerk:
1.49 paardenbak
1.50 prostitutiebedrijf
1.51 straat- en bebouwingsbeeld:
1.52 waterhuishoudkundige voorzieningen:
1.53 waterlopen:
1.54 windturbine / windmolen:
1.55 wonen voormalig agrarisch bebouwing:
1.56 woning:
1.57 wooneenheid:
1.58 woongebouw:
1.59 wetgevingszone - wijzigingsgebied:
1.60 zijerf:
1.61 zijerfscheiding:
Artikel 2 Wijze van meten
2.1 de afstand tot de zij- c.q. achtererfscheiding:
2.2 de bebouwing op de verbeelding:
2.3 bebouwingspercentage:
2.4 de bouwhoogte van een bouwwerk:
2.5 de dakhelling:
2.6 de goothoogte van een bouwwerk:
2.7 de hoogte van een windturbine:
2.8 de inhoud van een bouwwerk:
2.9 de oppervlakte van een bouwwerk:
2.10 het peil:
Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels
Artikel 3 Agrarisch - grondgebonden akkerbouw
3.1 Bestemmingsomschrijving
3.2 Bouwregels
3.2.1 Gebouwen
3.2.2 Bedrijfsgebouwen
3.2.3 Bedrijfswoning
3.2.4 Bijbehorende bouwwerken bij de bedrijfswoning
3.2.5 Andere bouwwerken
3.3 Nadere eisen
3.3.1 Bevoegdheid
3.4 Afwijken van de bouwregels
3.4.1 Bevoegdheid
3.4.2 Afweging
3.5 Specifieke gebruiksregels
3.5.1 Strijdig gebruik
3.5.2 Voorwaardelijke verplichting landschappelijke inpassing
3.5.3 Voorwaardelijke verplichting sloop
3.6 Afwijken van de gebruiksregels
3.6.1 Landschappelijke inpassing
3.6.2 Bevoegdheid
3.6.3 Afweging
3.7 Wijzigingsbevoegdheid
3.7.1 Bevoegdheid
3.7.2 Afweging
Artikel 4 Waarde - Archeologie 4
4.1 Bestemmingsomschrijving
4.2 Omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk
4.2.1 Onderzoeksplicht
4.2.2 Afwegingskader omgevingsvergunning
4.2.3 Voorwaarden omgevingsvergunning
4.2.4 Uitzondering onderzoeksplicht
4.2.5 Herleving onderzoeksplicht
4.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of
4.3.1 Vergunningplichtige werken en werkzaamheden
4.3.2 Uitzondering vergunningplicht
4.3.3 Combinaties
4.3.4 Onderzoeksplicht
4.3.5 Afwegingskader omgevingsvergunning
4.3.6 Voorwaarden omgevingsvergunning
Hoofdstuk 3 Algemene regels
Artikel 5 Anti-dubbeltelregel
Artikel 6 Algemene bouwregels
6.1 Ondergeschikte bouwonderdelen
Artikel 7 Algemene gebruiksregels
7.1 Vormen van verboden gebruik ( onbebouwd)
7.2 Vormen van verboden gebruik ( gebouwen)
Artikel 8 Algemene aanduidingsregels
8.1 wetgevingszone - wijzigingsgebied 1
8.1.1 Bevoegdheid
8.1.2 Afwegingen
Artikel 9 Algemene afwijkingsregels
9.1 Bevoegdheid
9.2 Afweging
Artikel 10 Algemene wijzigingsregels
10.1 Bevoegdheid
10.2 Afweging
Artikel 11 Overige regels
11.1 Van toepassingsverklaring Paraplupan Parkeernormen
11.2 Van toepassingsverklaring Parapluplan Standplaatsen
Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels
Artikel 12 overgangsrecht
12.1 Overgangsrecht bouwwerken
12.2 Overgangsrecht gebruik
Artikel 13 slotregel
Bijlagen regels
Bijlage 1 Ruimtelijke kwaliteitsplan
Bijlage 2 Sloopopgave Europaweg 259a
Bijlage 3 Rapport "De Gemeente Emmen in het perspectief van het landschap"