Emmen, De Verbinding

8.1 Grondexploitatie

Normstelling en beleid

Per 1 juli 2008 is de Wet ruimtelijke ordening in werking getreden. Afdeling 6.4 van de Wet ruimtelijke ordening verplicht de gemeente tot het verhalen van kosten bij grondexploitatie via een exploitatieplan, tenzij het kostenverhaal anderszins is verzekerd.

De toepassing voor het afdwingbare kostenverhaal richt zich op bouwplannen. De definitie van wat onder een bouwplan wordt verstaan, is opgenomen in artikel 6.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro). Uit dit artikel blijkt dat onder een bouwplan o.a. wordt verstaan de bouw van een woning of de uitbreiding van een gebouw van 1000 m2 of meer.  

Toetsing en conclusie

Binnen het plangebied worden ontwikkelingen mogelijk gemaakt waarop de afdeling Grondexploitatie uit de Wro van toepassing is. Alle gronden zijn in eigendom van de gemeente. Het verhaal van kosten, zoals plankosten, leges en eventuele planschade, wordt geregeld via gronduitgifte. Kostenverhaal is dus anderszins verzekerd. Aangezien ook het stellen van faserings- of locatie-eisen niet aan de orde is, kan het vaststellen van een exploitatieplan achterwege blijven.